科技信息
 
云南省科技厅首页 > 科技信息
云南出台16条措施赋予科研机构和人员更大自主权
2019-03-19
[] [] []

为进一步贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神落实习总书记在2018年全国两院院士大会上的重要讲话要求深化科技领域放管服改革按照能放尽放要求赋予科研机构及人员更大的人财物自主支配权放开科研机构及人员手脚近日省财政厅和省科技厅结合本省实际及前期调研情况制定印发关于进一步抓好赋予科研机构和人员更大自主权有关文件贯彻落实工作的通知围绕科研经费管理进一步简除烦苛提高智力密集型项目间接经费比例加强全过程绩效管理提高科技资源利用效率释放科研机构及人员创新活力和热情

一简化预算编制及调整程序扩大科研自主权

定额?#25163;?#39033;目项目承担单位只需编制资金预算表及预算说明无须编制明细直接费用科目中除设备费其他费用外的预算科目调剂权限全部下放设备费其他费用调剂幅度在20%以内的调剂权限全部下放间接费用调减额度可用于直接费用

二简化科研仪器采购流程开辟科研快通道

对科研急需的设备和耗材赋予省属高校和科研院所特事特办随到随办采购办理特权可不进行?#22411;?#26631;程序对独家代理或生产的仪器设备赋予省属高校和科研院所灵活便利采购方式选择权可按程序确定采取单一来源采购等方式

三优化预算评审与执行考核机制统筹各方监督检查活动让科研人员静下心

拟立项项?#31185;?#23457;?#26041;?#21512;并技术及财务评审区别?#28304;?#31185;研项目资金预算执行进度考核各方统一制定年度监督检查计划避免同一年度对同一项目的重复检查多头检查探索利用大数据等信息技术提高监督检查效率实现监督检查结果信息共享和互认最大限度降低对科研活动的干扰

四提高智力密集型科研项目间接经费比例让科研人员沉住气

对试验设备依?#20826;?#24230;低和实验材料耗费少的基础研究软件开发集成电路设计等智力密集型项目提高间接经费比例500万元以下的部分为不超过30%500万元至1000万元的部分为不超过25%1000万元以上的部分为不超过20%对数学等纯理论基础研究项目间接经费可进一步根据实际情况?#23454;?#35843;整比例不超过40%

五完善内部科研管理体?#25285;?#31227;除科技创新绊脚石

按近期出台的科研管理政策项目承担单位完善内部科研类差旅费会议费成果转化科研诚信预算调剂等内部管理制度编制预算?#26041;?#21516;步做好政府采购等前期准备工作提高内部采购审批效率简化科研财务报销程序原则上报销时间不超过5个工作日实施科研项目学术助理财务助理制度将科研活动从?#27604;?#30340;审批繁琐的杂务中解放出来

2018年两院院士大会上习近平总书记提出不能让繁文缛节把科学家的手脚捆死了不能让无穷的报表和审批把科学家的精力耽误了下一步省财政厅和省科技厅将积极落实各项科研放管服改革措施会同相关部门开展政策解读及宣讲跟进政策贯彻落实情况努力破除一切制约科技创新的思想?#20064;?#21644;制度藩篱全力营造尊重科研尊重创新宽而有?#20303;?#30340;科研环境

5