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三个转变打造科技计划管理云南新模式
2019-03-25
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习近平总书记在全国科技创新大会两院院士大会中国科协第九次全国代表大会上指出要深化改革创新形成充满活力的科技管理和运行机制云南省将总书记讲话贯彻在科研项目管理上从硬件提升软件替代模式创新等方面不断探索近期新修订出台了云南省科技厅计划项目管理办法该办法最大亮点是实现了三个转变形成了科技计划管理的云南模式?#20445;?#26368;大程度上释放了创新活力

人工管理向数据智能化管理转变

一次不用跑是云南科技计划项目管理办法的最大亮点信息数据多跑路人员少跑路信息公开让管理更?#35813;?#27969;程更规范是李克强总理给予科技管理部门殷切期望云南省科技厅牢牢抓住数据智能管理模式的时代节奏首次在科技计划管理规范性文件中以条款的形式提出全面?#24179;?#31185;技计划项目管理信息化明确实行项目申报管理验收评价科技报告科研诚信等全过程信息化管理?#20445;?#22312;全国率先打造智能化数据管理项目管理平台实行全流程电子材料网上报送不?#37038;?#32440;质材料把科研人员从繁文缛节中释放出来删除原办法关于项目申报及项目验收等?#26041;?#32440;?#26102;?#36865;材料的要求修改为全流程网络申报申请在线审查为提升科技计划项目管理信息化水平提供了保障也为下一?#25509;?#20840;省同步?#24179;?#19968;网通办工作奠定基础与之配套的科技计划管理一部手机办事通也在有条不紊的?#24179;?#20013;

二从过程管理向绩效管理转变 

减少繁琐的检查对项目实施的干扰赋予更大自主权给科研机构和人员是?#24179;?#31185;研创新的重要保障云南科技计划管理明确提出减表和减材料行动大幅减少管理过程检查和不必要的过程材料进一步明?#33539;?#36130;政?#25163;式?SPAN lang=EN-US>200万元以上?#21335;?#30446;最多开展1次过程检查自由探索类基础研究项目及200万元以下?#21335;?#30446;不开展过程检查减轻科研人员应付各类检查的负担

强化绩效考核和结果运用是此次管理模式转变的又一亮点按照财政专项?#24335;?#31649;理规定要求用钱必问效无效必问责?#20445;?#23454;行绩效分类评价制度目标导向类项目在项目结束后2~3年内进行绩效跟踪综合评价绩效评价结果作为后续支持的重要依据明确在研究方向不变不降低绩效指标的前提下项目承担单位可以自主调整研究方案和技术路线对下放管理权限?#21335;?#30446;立项及管理由承接下放权限的单位独立决策并报省科技厅备案

三从单一管理向网格化管理转变

信用管理与网格化管理是云南科技计划管理的又一特点信用管理赋予了科研主体更大的自主权网格化管理实现了对项目的精准管理强调权责一致确保放得下接得住管得好省科技厅建立科技计划项目信用管理制度对科技计划项目责任主体在项目申报立项实施验收奖励和咨询评审评估等全过?#25506;?#34892;信用审查信用记录和信用评价对项目承担单位开展信用评级承担单位项目负责?#23435;?#21453;规定?#27169;?#35270;情况纳入省科技计划项目?#29616;?#22833;信行为和?#35805;?#22833;信行为记录名单暂停或取消项目承担单位或项目负责人3~5年以内项目申报资格等惩戒并推送相关部门实施联合惩戒补充规定了项?#31185;?#23457;专家专业机构项目推荐部门科技行政管理人员在项目管理过程中的违法违规责任让失信者寸步难行让守信者一路畅通

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